Teolinda Bolivar, Caracas, Venezuela, julio 2003
Caracas, Venezuela, el desafio de construir ciudades con menos desigualdades y mas equitables para contribuir a la paz
Keywords: Iniciativas para el respeto de las personas y en contra de las discriminaciones económicas | La infraestrúctura al servicio de la paz | Urbanización y paz (Habitat et paz ?) | Organización de habitantes de barrios urbanos | Ciudadanos venezolanos por la paz | Gobierno venezolano | Prevenir los conflictos | Practicar el diálogo social para mantener la paz | Manejar los conflictos | Venezuela
En la Caracas que yo conocí, cuando me gradué,en el año 1959, el número de barrios era muy poco, inclusive, Pérez Jiménez trató de acabar con los barrios y meterlos en los grandes edificios esos que los ve cuando usted entra a Caracas, lo que llaman 23 de enero, lo que son superbloques. Esa fue la intención, después de que cayó Pérez Jiménez, que vino la democracia, no resolvió el problema de la vivienda, se desarrolló mucho el proceso de urbanización, entonces, esos barrios que eran unos pequeños barrios en la ciudad, hablamos de los años 50, comienzos del 60, pasaron a ser con el tiempo y sin que nadie lo previera conjuntos de barrios. Tenemos unas fotos, inclusive planos que hemos estudiado y que hemos registrado a partir de la fotografía aérea que muestran como las primeras manchitas se fueron agrandando y fueron uniéndose unos barrios y fueron cubriendo a Caracas.
En un estudio de hace 10 años, no hay estudios más nuevos sobre procesos de densificación, que nosotros estudiamos en grupo, nosotros contamos en los barrios de los alrededores de Caracas, área Metropolitana Interna, 3000 y tantas hectáreas constituidas por barrios, y el 42% de vivienda urbana, la población que vive allí es mayor que la proporción de superficie que corresponde a la gente, esto conlleva a que cualquiera que salga a una ventana, un balcón, ve un barrio. Esta situación, con este gobierno, se ha agudizado, en el sentido de que se percibe a la gente de los barrios como aquellos que nos van a quitar lo que nosotros tenemos. Esto es continuidad de lo que pasó en 1989, el Caracazo, o sea, que la gente de la ciudad tenía miedo de que bajara la gente de los barrios, porque piensan que la gente de los barrios puede invadir la ciudad, paralizarla, saquearla…
Nosotros creemos que no puede haber una calidad de vida, calidad ambiental, de acuerdo a la dignidad de seres humanos, si no se atiende el que haya unas condiciones mínimas de vida social, por eso es que nosotros insistimos en la cuestión de la habilitación de los barrios urbanos, no puede haber paz social creo yo, si existen los barrios que no tienen cloacas, que no tienen acueducto, que la gente vive en una condición miserable, que los que viven en lo que nosotros llamamos ranchos, lo que en otras partes se llama covacha, que es una vivienda muy precaria.
En el caso de Caracas habrían dos cosas que decir. Por una parte, si este gobierno es como se dice, revolucionario, tendría que atender que el proceso de urbanización se siga dando y que la gente, por la situación económica tan grave en que está en este país, cada vez van a tender a venir más a la ciudad, pero no hay sitios donde la gente pueda estar, entonces se da la incorporación de dos maneras, una es haciendo nuevos barrios, como pasa dentro de este populismo que se está dando, entonces, que pasa, que los dejan proliferar, a pesar de que el mismo gobierno, el mismo presidente ha sacado el decreto 1666, sobre la regularización de la tenencia de la tierra en los barrios, pero una de las partes del artículo 9 dice que no puede haber más ocupaciones, sin embargo las ocupaciones de terreno se están dando, se siguen dando, pero se va contra la vida de esos habitantes, y es muy difícil que vayan a obtener unas condiciones adecuadas, entonces esa es una de las cosas que yo veo dentro de esta situación. Por otra parte, el problema que se ha dado es que en los barrios se va registrando un proceso de inequidad, un ejemplo para ponerlo en la forma grave que tiene: la vivienda en la que una familia comienza a vivir es un ranchito, de un piso, pero luego se le van haciendo varios pisos hacia arriba: un piso es para el hijo, el otro para yo no sé quien, pero enseguida eso ya no es así, sino que se da la vivienda en alquiler a otras familias mas necesitadas… allí se va dando un proceso que no es ya de la clase dominante contra los sectores pobres, sino que son procesos de dominacion entre sectores pobres. Entonces los conflictos de todo tipo se multiplican.
Caracas es una ciudad de contrastes. Yo creo que construir ciudades equitables contribuiría enormemente a la paz.